Инвестиции как фактор социально-экономического развития Белгородской области

Развитие экономики сегодня нельзя представить без осуществления инвестиций. С их помощью активно развиваются предприятия разных отраслей, реализуются предпринимательские проекты, социально-экономические программы в масштабе страны и отдельных регионов, крупные инновационные проекты. Согласно Федеральному закону «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» от 25 февраля 1999г. N 39-ФЗ: «Инвестиции — денежные средства, ценные бумаги, в том числе имущественные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта».

Понятием, неразрывно связанным с инвестициями, является инвестиционный климат — обобщенная характеристика экономических, социальных, политических, государственно-правовых и социокультурных условий, определяющих уровень привлекательности данной страны (региона) для инвестиций . Инвестиционный климат включает в себя объективные возможности страны или региона (инвестиционный потенциал) и условия деятельности инвестора (инвестиционный риск).

За последние годы Россия восстановила доверие к своей экономике со стороны крупных инвесторов Запада, Европы и Азии, значительно укрепив рубль и подняв основные добывающие предприятия «с колен» после кризиса 1998г. Однако в нашей стране можно выделить конкретные регионы, наиболее благоприятные для инвестирования, к числу которых относится и Белгородская область. В рейтинге развития регионов Российской Федерации, составленному ТРК «Петербург», в котором регионы упорядочены по уровню развития сверху вниз, область занимает четвертое место из семидесяти девяти субъектов, уступая лишь Москве, Санкт-Петербургу и Республике Татарстан.

Одновременно, по данным рейтинга агентства «Эксперт РА» и журнал «Эксперт» регионов за 2006-2007гг. стабильным, то есть имеющим наибольшую долю в совокупном инвестиционном потенциале, и качественным (риск ниже среднероссийского уровня) инвестиционным климатом обладают лишь 11 регионов России: Москва, Санкт-Петербург, Московская, Самарская, Нижегородская, Ростовская, Белгородская и Саратовская области, Краснодарский край, Татарстан и Башкортостан .
Также наш регион по данным рейтингового агентства «Эксперт РА» и журнала «Эксперт» в 2007г. стал первым в Центральном Федеральном округе в номинации «За минимальный интегральный инвестиционный риск». Согласно анализу регионов Российской Федерации Белгородская область входит в число регионов со стабильным и качественным инвестиционным риском. Первые три места по минимальному интегральному инвестиционному риску в своих федеральных округах по результатам рейтинга уже в первой половине 2008г. в Центральном федеральном округе заняли Липецкая, Белгородская области, Москва.

По итогам социально-экономического развития в 2007г. — начале 2008г. состояние экономики Белгородской области характеризуется устойчивыми сбалансированными и позитивными тенденциями, которые прослеживаются практически по всем основным макроэкономическим и макросоциальным показателям. Обеспечен рост промышленного и сельскохозяйственного производства, инвестиций в основной капитал, улучшились показатели уровня жизни населения. Этому способствует проведение правительством области активной политики по развитию экономики и социальной сферы, системный подход к решению поставленных задач и конструктивное сотрудничество с региональными бизнес-структурами и населением .
В своём Центральном Федеральном округе Белгородская область — абсолютный лидер, так как обладает высокой степенью стабильности инвестиционного климата и хорошей прибыльностью осуществлённых капитальных вложений. Благоприятный экономический климат, высокий ресурсно-сырьевой, технологический и интеллектуальный потенциал и инвестиционная привлекательность региона способствует привлечению значительных объемов инвестиций в экономику области. Наглядно это отражает существенный рост динамики объемов денежных средств, инвестируемых в основной капитал: 2000г. — 9241,8 млн. руб., 2001г. — 14030,6 млн. руб., 2002г. — 10829,8 млн. руб., 2003г. — 15336,3 млн. руб., 2004г. — 22684,5 млн. руб., 2005г. — 35021,6 млн. руб., 2006г. — 52073,3 млн. руб. В 2007г. общий объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования составил 73600,5 млн. руб., что в сопоставимых условиях на 24,3% выше 2006г. (по России — на 21,1%). За январь-сентябрь 2008г. объем инвестиций в основной капитал равен 65432,3 млн. руб., что составило 110,7% к уровню января-июля 2007г.

Наибольший объем инвестиций в основной капитал осваивается в промышленности, сельском хозяйстве и жилищном строительстве. Так, по данным Белгородстата индекс промышленного производства в январе-июле 2008г. по сравнению с тем же периодом 2007г. составил 116,7%. В том числе по видам экономической деятельности: «добыча полезных ископаемых» 103,8% за тот же период, «обрабатывающие производства» 113,4% и «производство и распределение электроэнергии, газа и воды» — 139,3% .
Правительством области активно реализуются инновационные социальнозначимые проекты. Основными стратегическими документами в области являются «Программа улучшения качества жизни населения» и «Стратегические направления социально-экономического развития области» на долгосрочный период, ориентированные на создание условий для обеспечения высокого качества жизни населения, улучшение демографической ситуации и развитие потенциала трудовых ресурсов, создание благоприятных условий жизнедеятельности, среды обитания, духовного благополучия человека. Достижение этих ориентиров основывается на реализации приоритетных направлений экономической политики, обеспечивающих создание долговременных факторов экономического роста, наращивание конкурентных преимуществ области, стимулирование инновационной активности организаций, научных учреждений и ВУЗов области, дальнейшее укрепление достигнутых предприятиями области позиций на внешних и внутренних рынках, а также экономической активности населения.

Мероприятия Правительства области по государственной поддержке малого предпринимательства осуществляются в рамках областной программы «Развитие и государственная поддержка малого предпринимательства Белгородской области на 2007-2010 годы». За 2007г. на развитие приоритетных направлений малого бизнеса и реализацию социально значимых инвестиционных проектов привлечено из различных источников финансирования, включая кредитные ресурсы банков и средства бюджетов всех уровней, 489 млн. рублей, из них субсидии областного бюджета — 44,3 млн. рублей, федерального бюджета — 30,9 млн. рублей. Сумма целевых займов, выданных Белгородским областным фондом поддержки предпринимательства на инвестиционные цели и пополнение оборотных средств субъектам малого предпринимательства области по состоянию на 1 сентября 2008г. — 814425,8 тыс. руб. Это уже обеспечило создание дополнительных 5887 рабочих места.

Для ускоренного инновационного развития экономики области в 2007г. Правительством области создано областное государственное учреждение «Белгородский региональный ресурсный инновационный центр», являющееся элементом инфраструктуры развития инновационного малого бизнеса и обеспечивающее стимулирование инновационных процессов в области, организацию деятельности на базе бизнес-инкубатора малых инновационных предприятий, подготовку квалифицированных управленческих кадров для малого и среднего бизнеса, на его развитие за 2007г. использованы субсидии областного и федерального бюджетов в объеме 10,1 млн. рублей, за 2008г. планируется реализовать примерно ту же сумму.

В целях стимулирования внешнеэкономической деятельности субъектов малого бизнеса за период 2007г. — начала 2008г. 39 малых предприятий получили финансовую поддержку в форме возмещения за счет средств федерального бюджета части затрат на сертификацию производства по международным стандартам качества, субсидирования части процентной ставки по экспортным поставкам продукции, а также на развитие выставочно-ярмарочной деятельности за рубежом. Около двух тысяч субъектов малого бизнеса используют областное и муниципальное имущество общей площадью более 197,7 тыс. кв. метров на условиях аренды для развития предпринимательской деятельности. При этом для субъектов малого бизнеса, осуществляющих производственные виды деятельности, действует льгота по арендной плате за пользование областным имуществом в размере 50% от установленной ставки арендной платы.

Активно реализуется пилотный проект областной программы «Развитие сельского туризма на территории муниципальных районов «Белгородский район», «Город Валуйки и Валуйский район» и «Грайворонский район» на 2007-2010 годы»», что позволит вовлечь в предпринимательскую деятельность жителей сельских территорий, увеличить занятость населения, обеспечить рост доходов муниципальных районов.

Белгородская область на своей территории также реализовывает приоритетный национальный проект «Развитие агропромышленного комплекса» и «Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы», призванный обеспечить создание крупного индустриального, конкурентоспособного сельскохозяйственного производства и его динамичное развитие. В итоге по привлеченным кредитам с начала реализации проекта сельхозтоваропроизводителям уже выплачено по данным Белгородстата за счет средств федерального и областного бюджетов более 2,3 млрд. рублей субсидий, что позволило за счет нового строительства и реконструкции ввести производственные мощности. Всего с начала реализации приоритетного национального проекта создано 197 сельскохозяйственных потребительских кооперативов, из них: 183 снабженческо-сбытовых, 9 по переработке сельскохозяйственной продукции и 5 сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов. Малыми формами хозяйствования на селе за этот период в коммерческих банках выплачено более 135 млн. рублей субсидий.

С 2007г. реализуется областная целевая программа «Семейные фермы Белогорья», направленная на формирование системы производства, переработки, реализации востребованной на рынке сельскохозяйственной продукции, производимой в личных подсобных хозяйствах.

Важную роль занимает подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей«, включённая в состав федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010гг. Для предоставления средств федерального бюджета 2007г. на субсидирование процентной ставки по привлекаемым кредитам на обустройство участков инженерной инфраструктурой отобрано четыре проекта. На эти цели в 2007-2010гг. предусмотрено выделение средств из федерального бюджета в размере 62,4 млн. рублей, областного бюджета — 41,9 млн. рублей. В 2007г. уже освоено 3,8 млн. рублей, выделенных из федерального бюджета и 0,5 млн. рублей — из областного бюджета. Кроме того, три проекта вошли в число победителей конкурсного отбора по предоставлению субсидий на обеспечение автомобильными дорогами новых микрорайонов массовой малоэтажной и многоквартирной застройки. Сумма субсидий федерального бюджета на эти цели в 2007г. составила 170,6 млн. рублей, из областного — 100,8 млн. рублей .

Особое внимание уделяется реализации мероприятий приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России», Стратегии развития жилищного строительства на территории области до 2010 года, предусматривающей строительство доступного и благоустроенного жилья, в первую очередь, индивидуальных домов усадебного типа. В 2007г. за счет всех источников финансирования в области построено и сдано в эксплуатацию жилья общей площадью 1063,3 тыс. кв. м, что на 13,3% больше, чем в 2006г. Населением за счет собственных и заемных средств построено жилья общей площадью 665,2 тыс. кв. м, что составляет 104,3% к уровню 2006г. и составляет 62,6% от общего ввода жилья по области. В целом, по объему введенного жилья в расчете на 1000 человек населения (703 кв. м) область в 2007г. заняла 2 место среди областей Центрального федерального округа (после Московской области).

Итак, можно сделать вывод о том, что Белгородская область по праву может считаться экономически развитым регионом, где постоянно поддерживается и эффективно проводится государственная инвестиционная политика. В этом отношении Белгородская область может служить примером для тех регионов, у которых пока что не всё благополучно.

Рудикова Алевтина Викторовна, Штоколова Анна Юрьевна, Семёнова Юлия Игоревна

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий